365棋牌在玩突然卡死
当前的位置:首页 >> 365棋牌在玩突然卡死 >> 周边动态
分享到:

淮安经济技术开发区:转变理念抢先机 打赢招商翻身仗

发布时间:2016-05-03 18:55:25访问量:0

    一直以来,招商引资都被各地政府作为加快发展的利器,高度关注、强力推进。随着国务院出台国发〔2014〕62号文件,对清理规范税收等优惠政策作出明确规定后,各地招商引资工作普遍面临新的考验,有的甚至陷入了无商可招的困境。在经济新常态背景下,究竟要不要招商、要招哪些商、如何招商,成为拷问各级政府的三大课题。此,非常有必要对新常态下的招商引资工作进行重新审视。

    一、招商引资是拉动经济发展的有效途径,必须坚持推动

    一是招商引资是地方经济发展的必要条件。马克思主义辩证法告诉我们,内因是事物发展的根本原因,外因是事物发展的必要条件。虽然一个地区发展归根结底,要靠地方政府统筹推动,但是招商引资作为区域经济发展的“外因”,在改善地区产业结构、提升产业层次、形成产业特色等方面,都将起到积极作用。尤其是对于欠发达地区来讲,一个好的龙头项目,更是对充分利用地方资源、提升地区经济总量、促进地方群众就业、完善城市功能配套、集聚人气等方面,都将起到举足轻重的作用。因此,招商引资仍应成为各地“十三五”发展的重要举措。

    二是招商引资是实施开放发展的必然要求。在经济全球化背景下,中国和世界经济已经融为一体、密不可分。国家“十三五”规划指出,“开放是国家繁荣发展的必由之路,必须发展更高层次的开放型经济”。这就要求各地政府立足自身发展,树立开放理念,坚持开放发展,坚持“引进来”和“走出去”并重,致力招引适合地方发展规划、带动特色产业发展的旗舰型企业,招引具有国际竞争力的世界500强、行业50强企业,在持续开放中提升地区发展的外在张力和内在竞争力。

三是招商引资是加快工业发展的必经阶段。目前,我国正处于工业化中期阶段,产业转型升级步伐不断加快,经济发展需要扩量提质,资本投入仍然是经济增长的主角。从江苏整体发展来看,我省工业化尚未成熟,工业自动化智能化水平一般,地区经济发展极其不平衡,尤其是苏北经济发展相对落后,仍需要招商引资强力拉动,新“四化”只有依靠项目的投入才能“迈上新台阶”;另一方面转型升级不仅需要现有企业的升级,更需要对产业链进行“补短”、“补软”,而补链往往能起到事半功倍的作用,增量巩固和存量提升均需要招商引资助力。所以,招商引资并不是目的,而是发展经济的一个必经途径和必要手段。从这一意义上来说,招商引资永远不会过时,随时间改变的只是它的内容。

二、招商方向是打造特色产业的基础支撑,必须因地制宜

    明确招商引资方向,是做好招引资工作的重要一环。招商引资不能“胡子眉毛一起抓”,必须立足自身产业发展实际,契合自身发展需求。

    一是内资外资并重。近年来,省委省政府将外资作为考核各市发展的重要指标,强化外资项目和外资到账的考核。这就使得各地争相拼抢外资,导致本地资本无法得到有效利用,本地企业的生产能力和技术特色不能充分发挥,在很大程度上也阻碍了已有内资企业发展的积极性。因此对于淮安来讲,在高度注重外资招引的同时,绝对不能“否定”和“舍弃”内资,要注重对外开放与对内开放并举,引进外资与引进内资并重,开拓国际市场与国内市场并行,着力招引科技含量高、经济效益好、税收贡献大的优质内资项目,致力形成内外资协同发展的良好局面。

    二是个企国企兼融。个企和国企在公司性质、运作模式、所有制等方面存在很大差别,但是他们在拉动地方经济发展的作用上是一样的。就淮安来讲,在注重私营企业招引的同时,要坚持个企与国企兼容,充分利用资源和人脉,注重“实力派”国企的招引,尤其是在特色服务行业中,加大与中石油、华能电厂等国企引进力度,让国企和个企优势互补,共同发展,这样才能让整个市场活跃起来。

    三是台资台商为主。经过十多年的开放发展,淮安先后引进了富士康、台玻、达方、旺旺等一大批知名台资企业,目前全市台资企业已近1200家,总投资近120亿美元,“南昆北淮”格局日益形成。2014年,淮安还被国台办批为“国家级台资企业产业转移集聚服务示范区”,省政府亦下发文件对淮安“台资示范区”建设进行重点扶持。可以说,淮安具备发展台资企业的有利条件。因此,我们应该因势利导、乘势而上,坚持重抓台资台商招引,积极承接台资产业转移,全力打造名副其实的国家级淮安台资集聚新高地。

    四是主导产业优先。近年来,淮安市依托现有产业基础,重点打造盐化工、钢铁、电子信息、食品四大主导产业和高端装备制造、新能源汽车及零部件两大战略性新兴产业,不断推进“4+2”优势特色产业加快发展。各部门、各县区在招引方面,应分清主次,紧紧围绕“4+2”优势特色产业招商,重点突出主导产业优先发展,把特色产业打造成淮安经济发展的新品牌、新亮点。

    三、招商路径是事关招商成效的决定因素,必须转变理念

    一是在策略上由招商引资变为招贤引商。招商引资虽然招到的是项目,但归根结底招的是“人”。只要能将“人”吸引过来,项目自然跟着过来。因此,与其我们苦心去找项目,不如将更多精力放在人脉拓展上,将“招项”变为“招贤”,由“招商”变为“招人”,广泛结交社会上的精英,比如科研院所研究人员、高校教授、商人等,利用他们手头拥有的人脉、平台、技术和资源等,提供有效项目信息。

    二是在着力点上更加注重招商环境的优化。优良的招商环境是招商引资能否取得成功的关键。各地政府应切实做好政府职能转变,在集中力量做优城市规划、功能配套、基础设施、自然环境等硬件环境的同时,全面提升项目帮办服务、产业扶持、优惠政策、文明构建、平安建设等发展“软环境”,并加大对外宣传推介力度,切实以一流的招商环境,吸引更多企业和客商投资兴业。

三是在招商力量上坚持培养专业人员。招商引资作为一种专业性强、要求严谨的经济活动,无论是新上项目还是引进合作方,都要经过科学的论证和艰苦的谈判,同时,资本的投向是按照增值最大化的市场原则来进行的。这就要求招商人员必须是经过专业培训的、熟悉市场经济规律的。因此,新形势下招商引资工作不能继续沿袭计划经济体制下的措施和思路,单纯依靠行政手段招商。应加大专业招商人员的选拔和培养,并积极探索委托招商、企业招商、社会招商等更专业的方式,充分利用社会专业招商团队,真正让专业的人员干专业的事,全面提升招商效率。